Problemspelandet i Sverige har minskat under de senaste 25 åren, trots en växande spelmarknad online. En rapport från branschorganisationen BOS pekar på positiva trender från undersökningar av befolkningens spelvanor – men Spelinspektionen och Folkhälsomyndigheten betonar att fler insatser behövs för att nå sårbara grupper.
Bakgrund till nedgången
Den svenska spelmarknaden omreglerades 2019 för att skapa en licensbaserad miljö med starkt fokus på konsumentskydd. Åtgärder som Spelpaus – det nationella självavstängningsregistret – och obligatoriska insättningsgränser har spelat en nyckelroll i att färre personer drabbas av allvarliga spelproblem.
Branschföreningen för Onlinespel (BOS) rapport från 2026 bygger på undersökningar som visar en konsekvent minskning redan sedan tidigt 2000-tal. Denna utveckling är särskilt anmärkningsvärd med tanke på den ökade tillgängligheten till licensierade casinospel online, vilket branschrapportering från Gambling Insider belyser.
Licensierade operatörer måste erbjuda verktyg som verklighetskontroller, tidsbegränsningar och självtest, med flera. Resultatet har blivit en stabilisering av totalt spelande, utan den explosion som vissa kritiker förutspådde efter omregleringen.
Folkhälsomyndigheten övervakar trender och konstaterar att utvecklingen i sin helhet kan anses positiv. Trots detta kvarstår utmaningar för grupper med högre exponering för digitala spelplattformar.
Myndigheternas arbete
Spelinspektionen välkomnar nedgången men framhåller kvarstående risker, särskilt bland unga vuxna och låginkomsttagare. Deras tillsyn visar att olicensierade aktörer fortfarande kan komma runt regleringen, vilket hotar det övergripande skyddet.
Myndigheterna arbetar kontinuerligt med att få fram skarpare regler kring bland annat marknadsföring, inklusive spelande under sportevenemang. En pågående utvärdering av spellagen syftar också till att stärka konsumentskyddet ytterligare.
Åtgärder mot kryphål
Både myndigheter och branschorganisationer är medvetna om problemet med juridiska kryphål i regleringen av onlinespel. Spelinspektionen har som övergripande mål att strama åt tillsynen gentemot spelbolag som saknar svensk licens, bland annat genom betalningsblockeringar via banker och IP-blockeringar som hindrar åtkomst från Sverige.
Dessa steg minskar risken för att spelare hamnar hos operatörer utan Spelpaus-integration eller andra konsumentskydd. Syftet är att kanalisera aktiviteten till den licensierade iGaming-marknaden, där svenska regler lägger grund för ansvarigt spelande.
I en makrokontext tycks Sverige stå sig starkt mot sina nordiska grannar, som har liknande licensmodeller. Riksrevisionens granskningar pekar ändå på behovet av snabbare handläggning och ökade resurser till förebyggande arbete.
Sårbara grupper i fokus
Unga vuxna är en prioriterad grupp på grund av stor exponering via sociala medier och innehåll från influencers. Mot den bakgrunden vill myndigheterna implementera strängare åldersverifiering och bättre skydd mot riktad reklam till minderåriga, för att minska den tidiga kontakten med spel.
Kvinnor har ökat sin närvaro i onlinespel som slots och bingo, särskilt efter pandemin, men inbyggda gränser verkar ha hjälpt till att hålla problemnivåerna stabila. För personer med tidigare spelmissbruk är Spelpaus centralt, men man menar att uppföljning efter avstängning behöver förbättras. Här föreslås närmare samarbete mellan operatörer, vårdaktörer och kommuner för mer långsiktigt stöd.
Debatt om spelreklam
Debatten om ett totalförbud mot spelreklam i Sverige är pågående och knyter an till BOS-rapportens slutsats om minskat problemspelande – ökad annonsexponering till trots. Kritiker hävdar att all sorts reklam normaliserar spel och driver riskbeteenden, särskilt bland unga och sårbara grupper, oavsett reglering. Dessa röster kräver ett totalstopp för att skydda samhället på lång sikt.
Försvarare inom licensierad verksamhet kontrar med att reglerad reklam verkar jämte sjunkande problemnivåer, som påvisat av BOS. Tydlig information leder spelare till plattformar med Spelpaus och gränser, snarare än osäkra alternativ.
Myndigheterna kräver i dagsläget måttfull reklam som inte får rikta sig till minderåriga eller avstängda spelare, och förbjuder helt annonsering från olicensierade sajter. Alla licensierade annonser måste inkludera obligatoriska ansvarsmeddelanden om risker och Spelpaus. BOS-rapporten understryker behovet av fortsatt utvärdering, och pekar på att lagarna måste anpassas i takt med den digitala utvecklingen.
Framtida möjligheter och utmaningar
Ny teknik skapar både möjligheter och utmaningar för tillsynen framöver. Aspekter som kryptovalutor och decentraliserade spelplattformar gör det svårare att spåra transaktioner och blockera olicensierad verksamhet. AI-verktyg som ständigt utvecklas och förfinas kan å ena sidan användas för att skräddarsy marknadsföring som kringgår åldersgränser. Å andra sidan kan nya tekniska lösningar användas till gott, för att stävja problemspelande under de kommande åren.
Med Peter Knutsson som ny generaldirektör för Spelinspektionen finns även potential för en tydligare riktning. Knutsson tillträder sin post i augusti 2026 och ett skifte i ledarskap kan få ringar på vattnet för spelbranschen. En ny ledning signalerar potential för mer proaktiva strategier inom myndigheten, för att bättre matcha teknikens snabba utveckling och säkerställa att regleringen hänger med.
Branschen spelar fortsatt en viktig roll för minskat problemspelande genom att licensierade bolag satsar på forskning om riskbeteenden, ofta genom att dela anonymiserad data från spelkonton. Detta bidrar till att tidigt upptäcka mönster som kan leda till problemspel, och stärker samarbetet med myndigheterna för förebyggande åtgärder.
