I mars 2026 kom ett uppdaterat förslag från Spelinspektionen med målet att minska spelandet på olicensierade spelplattformar. I rapporten redovisas flera åtgärder för att kunna agera strängare mot olicensierade spelbolag, främst i syfte att stärka kanaliseringsgraden.
Olicensierade speloperatörer under lupp
Spelinspektionen är Sveriges tillsynsmyndighet för laglig och säker spelverksamhet, och om deras senaste förslag godkänns kan iGaming-branschen stramas åt betydligt. I första hand handlar det om att ta i med hårdhandskarna mot speloperatörer utan svensk licens, och försvåra för olicensierade plattformar att nå svenska spelare.
Branschrapportering från Gambling Insider pekar på att kanaliseringsgraden, det vill säga hur mycket av spelandet som sker hos svensklicensierade bolag, under 2024 var omkring 85 procent. Målet framöver är att stärka kanaliseringen ytterligare och minska utrymmet för olicensierade bolag.
Vilka områden vill man skärpa?
Spelinspektionen lyfter fram betalningar som ett av de viktigaste områdena, där myndigheten vill få möjlighet att agera snabbare mot företag som bearbetar pengar till och från olicensierade sajter.
Även marknadsföringen vill man sätta under stramare tyglar. Olicensierade casinon får idag inte marknadsföra sig mot svenska spelare, men det sker ändå genom exempelvis affiliate-länkar, sökannonser och sociala medier.
Härnäst vill Spelinspektionen skärpa kontrollen kring hur denna otillåtna marknadsföring kan stoppas. Förslag finns på tydligare regler för hur sökmotorer och teknikplattformar ska begränsa synligheten av olicensierade casinon när man söker på speltermer i Sverige. De anser också att flera aktörer kan behöva ta ett större ansvar för att begränsa tillgången till spel utan svensk licens.
Siffrorna för olicensierat spel tolkas ofta olika och pekar ibland åt olika håll, vilket gör det svårare för beslutsfattare att veta var behovet är som störst.
Nya regler för när spellagen gäller
En utgångspunkt i spellagen är att spelet måste rikta sig mot den svenska marknaden för att kräva svensk licens. Det betyder att operatörer i vissa fall kan komma runt lagen genom att använda sig av engelska i stället för svenska, undvika svenska kronor som valuta och inte annonsera aktivt mot svenska spelare.
Regeringen föreslår nu att detta marknadsföringskriterium tas bort och ersätts med ett deltagarkriterium. Det innebär att onlinespel där personer i Sverige kan delta ska omfattas av spellagen, oavsett om operatören aktivt riktar sig mot Sverige eller inte. För att inte omfattas kan spelbolag behöva förhindra deltagande från Sverige genom tekniska spärrar.
Den här ändringen kan ge Spelinspektionen möjlighet att agera mot operatörer vars sajter svenska spelare kan nå, inte bara de som aktivt marknadsför sig här.
Kunskapen om svensk licens
Undersökningar visar att många spelare inte vet med säkerhet huruvida ett spelbolag har svensk licens, vilket gör det lättare att råka hamna på plattformar utanför det svenska regelverket.
Det förekommer också att spelare använder både licensierade och olicensierade plattformar. I förlängningen minskar det tydligheten kring vilket konsumentskydd som gäller och gör det svårare att skydda sig själv om något går fel.
Flera konkreta åtgärder läggs fram
Spelinspektionen presenterar flertalet prioriterade åtgärder för att få bukt med det problem som olicensierade aktörer utgör. En del är som nämnt potentiell geoblockering och spärrar i tekniken som ska hindra svenska IP-adresser från att nå spelutbudet. Därefter ska även registrering försvåras så att svenska telefonnummer och adresser inte kan användas för att skapa konton.
Tanken är även att betalning och uttag ska stoppas genom att svenska bank-ID, betalningsmetoder och adresser blockeras. Tydliga avtalsvillkor där landet inte finns med ska också finnas på plats. Operatören får heller inte marknadsföra sig mot svenska spelare på något sätt. Samtidigt är det inte enkelt att implementera dessa åtgärder i praktiken, då det kan vara svårt att bevisa att ett olicensierat bolag riktar sig mot Sverige.
Vad detta betyder för dig som spelare
För svenska spelare innebär förslagen flera förändringar. Färre sajter utan svensk licens blir tillgängliga vilket ger en tryggare spelmiljö med bättre konsumentskydd. Det blir också svårare att betala till olicensierade casinon, och banker kan få utökade möjligheter samt skyldigheter att stoppa betalningar till olicensierade operatörer.
Spel på licensierade casinon bidrar till att staten får skatt som kan gå till samhällsnyttiga ändamål, som att arbeta för att förhindra spelproblem. Spelarna får konsumentskydd enligt svensk spellag och aktörerna underkastas statlig revision och kontroll. Målet är att nå en ännu högre kanaliseringsgrad, så att allt spelande sker hos licensierade, skattebetalande bolag.
Olicensierade operatörer slipper betala (svensk) skatt och genomgå de säkerhetsrevisioner som krävs av svenska licensierade bolag. I och med att de inte följer samma regler kan de därför många gånger erbjuda andra bonusar och lägre kostnader. Genom de nya reglerna vill Sverige skapa en mer rättvis konkurrenssituation för alla licensierade aktörer, samtidigt som spelarna får bättre skydd mot bedrägeri och spelproblem. Sambandet mellan tillgänglighet och reglering blir en central fråga för spelmarknadens framtid.
